為更好地發揮中央財政資金使用效益，引導和撬動更多資源要素向鄉村匯聚，推動加快優化農業產業發展布局，促進農業產業轉型升級，整體提升農業產業鏈現代化水平，近日，農業農村部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發2021年農業產業融合發展項目相關文件。

總體目標上，深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，按照2021年中央一號文件部署，圍繞“保供固安全、振興暢循環”，統籌國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮的政策任務資金，聚焦主導產業，整體銜接推進，優化產業布局，聚集資源要素，延長產業鏈條，補齊發展短板，完善利益聯結，推動農村產業融合發展，提升農業產業鏈現代化水平，促進農業高質高效，加快推動構建現代農業產業體系，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。

2021年，在對以前年度符合條件的項目給予延續支持的基礎上，中央財政支持新創建50個國家現代農業產業園、50個優勢特色產業集群、300個農業產業強鎮，推動鄉村產業形態更高級、布局更優化、結構更合理，通過優化整合實施，切實提高政策項目的影響力、帶動力，將其打造成為推動農業產業振興的標桿項目、核心抓手。

建設內容方面，各地應立足優勢和資源稟賦，瞄準農業全產業鏈開發，明確發展主導產業和優先順序，構建以產業強鎮為基礎、產業園為引擎、產業集群為骨干、省縣鄉梯次布局、點線面協同推進的現代鄉村產業體系，加快推動品種培優、品質提升、品牌培育和標準化生產，整體提升產業發展質量效益和競爭力。國家現代農業產業園要立足縣域，以規模種養為基礎，推進“生產+加工+科技”一體化發展，集聚現代要素和經營主體，加快產業全環節升級全鏈條增值，全面推行綠色生產方式，創新科技集成和聯農帶農機制，著力打造引領帶動鄉村產業振興的平臺載體和農業現代化的“引擎”。

優勢特色產業集群要立足省域，聚焦一個優勢特色品種并突出重點縣市，全產業鏈開發、全價值鏈提升，推動產業形態由“小特產”轉變為“大產業”，空間布局由“平面分散”轉變為“集群發展”，主體關系由“同質競爭”轉變為“合作共贏”，打造具有較強綜合競爭力的現代農業產業經濟帶。農業產業強鎮要立足鄉鎮，發揮鄉鎮上聯城市、下接鄉村的紐帶作用，聚焦一個農業主導產業，推動產城融合、產村融合發展，打造綜合服務功能強、宜居宜業的鄉村產業融合綜合體。

資金支持方面，對批準創建或建設的國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮，中央財政分年分類給予獎補支持。

（一）國家現代農業產業園。獎補資金主要支持規模化種養基礎設施、產業鏈供應鏈完善提升、科技協同創新平臺建設、智慧農業建設、農產品認證與品牌培育、聯農帶農增收等方面。

（二）優勢特色產業集群。獎補資金主要用于支持規模生產基地標準化、商品化生產水平提升，農產品初加工、深加工和物流設施建設，農業全產業鏈數字化等新基建建設，市場品牌體系和公共服務平臺建設，以及經營主體和服務主體培育壯大等方面。

（三）農業產業強鎮。獎補資金主要支持主導產業關鍵領域、薄弱環節發展，提升原料基地、加工營銷等設施裝備水平，促進主導產業轉型升級、由大變強。